第８期第９回世田谷区スポーツ推進審議会
会議録
平成２５年９月１０日
第８期第９回世田谷区スポーツ推進審議会会議録
１．会議名称第８期第９回世田谷区スポーツ推進審議会
２．担当課名スポーツ振興担当部スポーツ振興課
３．開催日時平成２５年９月１０日（火曜日）午後６時３０分から午後７時２４分
４．開催場所世田谷区役所第２庁舎４階区議会大会議室
５．出席者　委員（敬称略）：石﨑、釆澤、大崎、河田、白木、冨田、中川、野原、半澤、ふたがわ、松澤、坪井、松平
　　　　　　事務局：坂本 (スポーツ振興担当部長)、梅田 (スポーツ振興課長 )、嶋津、羽田
６．会議の公開の可否公開
７．傍聴人の数１人
８．会議次第
別紙「次第」（２ページ目）のとおり
９．会議内容
別紙（３ページ目以降）のとおり
第８期第９回世田谷区スポーツ推進審議会
平成２５年９月１０日（火）午後６時３０分から午後８時３０分
世田谷区役所第２庁舎４階区議会大会議室
次第
１．開会
２．会議録について
３．議事　　答申（最終案）について
４．その他
５．閉会
【配布資料】
（１）第１回から第８回の意見整理表　　　資料１
（２）意見反映表　　　資料２
（３）答申（最終案）　　　資料３
会長　　それでは、これより第８期第９回世田谷区スポーツ推進審議会を始めさせていただきます。
本日は、お忙しい中お集まりいただきまして、誠にありがとうございます。
また、一昨日には良い連絡事項があって、皆さん、スポーツに関して非常に関心を持っていただけるのではないかと思います。
早速ですが、委員の出席状況につきまして、事務局よりご報告をお願いいたします。
事務局　　それでは、本日の委員の出席状況につきましてご報告させていただきます。
本日の審議会は、委員16名中13名の出席をいただいております。
Ｍ委員、Ｎ委員、Ｏ委員、以上３名の委員より欠席されるとの連絡をいただいております。
会長　　了解しました。
世田谷区スポーツ推進審議会条例施行規則第５条の規定では、２分の１以上の出席により会が成立するとしております。
ただいま事務局から報告があったとおり、本日の審議会は有効に成立していることを確認いたしました。
では次に、本日の審議会に際して、傍聴の申請はありますでしょうか。
事務局　　本日、審議会の開会までに１名の方より傍聴の申請をいただいております。
参考資料として、委員の皆様のお手元にお配りしております、世田谷区スポーツ推進審議会傍聴細目によりまして、傍聴者には注意事項等を遵守していただく旨、既にお伝えしているところでございます。
会長　　今、事務局より報告のあったとおり、１名の方から傍聴申請を受けておりますが、本日の審議を傍聴することにつきまして、特に問題がなければ許可したいと思いますが、いかがでしょうか。
（異議なしの声あり）
会長　　では、傍聴を許可することといたします。よろしくお願いいたします。
〔傍聴者入室〕
会長　　では次に、今回の会議録の確認委員につきまして、Ｈ委員とＥ委員にお願いしたいと思いますので、よろしくお願いいたします。
（はいの声あり）
会長　　なお、前回の会議録確認でございますが、前回の第８回の会議録につきましては、委員の皆様に内容をご確認いただき、確認委員にも署名をいただきましたので、８月下旬に事務局より委員の皆様へ郵送させていただきました。また同時に、事務局より会議録の開示、閲覧の手続を行い、区のホームページにアップしているとともに、これまでどおり区役所の区政情報センターなど、区内５カ所において紙ベースによる冊子での閲覧ができるようになっております。
それでは、早速、次第の３、議事に入りたいと思いますが、委員の皆様にご持参いただいている資料及び配付資料について事務局よりご確認をお願いいたします。
事務局　　それでは、配付資料の確認をさせていただきます。まずは、本日の審議会の次第でございます。
続きまして、事前に送付させていただき、本日ご持参をお願いしている資料１から３でございます。
資料１、第１回から第８回の意見整理表、資料２、意見反映表、資料３、答申（最終案）、資料は以上でございます。
会長　　ご確認をお願いいたします。よろしいでしょうか。
（はいの声あり）
会長　　なお、次第の右上に開始時間と終了時間を記載しております。
効率的な会の運営にご協力をお願いいたします。
続きまして、事務局より資料の説明をお願いいたします。
事務局　　それでは、本日の資料の説明をさせていただきます。資料１から順番に説明させていただきます。
資料１につきましては、これまでどおり第１回から第８回のご意見を大項目、中項目で分けて整理したものでございます。
なお、前回、第８回審議会は33ページから追加しております。
また、前々回の第７回審議会から、答申（たたき台）、または答申（案）に対しましてご議論をいただいておりますので、第６回までの項目別の整理方法ではなく、答申の項目に合わせた整理をさせていただいております。
続きまして、資料２でございますが、前回の第８回審議会の際に、委員の皆様に、答申（案）に対するご議論をいただき、その内容を意見反映表として整理した資料でございます。
続きまして、資料３、答申（最終案）でございます。
答申（最終案）につきましては、先ほどの説明のとおり、前回、第８回審議会の際に、皆様からいただきましたご意見を踏まえ、会長とも相談の上で答申案にさらに肉づけや若干の修正を行い、答申（最終案）としてまとめさせていただいております。
事務局からの説明は以上でございます。
会長　　ただいま事務局より本日の資料説明をいただきました。
前回、第８回審議会の際に、各委員の皆様からいただいたご意見を踏まえ、答申（最終案）を作成していただきました。
本日は、資料３の答申（最終案）について最終的に確認していただきたいと思います。
第７回審議会で答申（たたき台）の意見をいただき、その内容を反映させ、さらに前回の審議会で答申（案）に対するご意見を反映していることから、私としましては、この答申（最終案）は、これまで皆さんからいただいたご意見を事務局のほうでうまく反映させ、整理していただいていると思います。
特に前回は、指導者の暴力行為などの社会的問題も当委員会の中で議論し、答申への反映の仕方についてご意見をいただきました。
その内容は、答申（最終案）の30ページの「おわりに」の後半に記載しています。
また、答申（最終案）を作成し、委員の皆様に資料としてお送りしたときには、オリンピック開催都市決定前だったことから、30ページの「おわりに」のところで、括弧の中に２つのパターンを記載していますが、これを修正したいと思います。
後でその部分については触れたいと思います。
委員の皆様も、答申（最終案）を事前にご確認いただいていることと思いますので、お気づきになった点などがありましたら挙手をしていただき、ご発言いただきたいと思います。
大変すみませんけれども、本日は、会議時間を８時をめどに終了という形をとりたいと思いますので、ご協力をお願いいたします。
それでは、ご意見等がある方はいらっしゃいますでしょうか。
Ａ委員　　私は、前回の答申案のときに、ほぼ最終に近い形で内容的には充実したというふうに認識いたしました。
しかしながら、今日、お話にあるように、体罰問題等々についてのご意見も頂戴いたしましたので、資料１の35ページにも載っておりますけれども、体罰の問題については、最後の「おわりに」でまとめておいたほうがいいのではないか、というご意見が出されております。
このたび私は最終案を読ませていただいて、「おわりに」には、その記載が十分織り込まれておりますので、私としては、この最終案に賛成申し上げたいと思っております。
会長　　ほかに委員の方でいらっしゃいますでしょうか。
Ｂ委員　　今のＡ委員が言うように、これで何回も確認できていていいと思うんです。
ただ一部、４ページの一番下の行だけれども、きちっとした文字というんですか、例えば「公益法人」ではなくて、これは「公益財団法人」になるんじゃないかと思うんです。
だから、こういう字句についてはどうなのか。
それから、細かいことだけれども、５ページの下から６行目、「子ども駅伝」とか「ジュニアアカデミー」とあるんだけれども、これは同じように、「世田谷子ども駅伝」とか「世田谷ジュニアアカデミー」という名称になっていたと思うんだけれども、この辺がちょっと欠けているのかなという気がしたので。
どちらでもよければ僕はそれでいいんだけれども、全体的にはよくまとまっていて、これでよろしいんじゃないかと思います。
会長　　今、Ｂ委員からいただきました４ページのところは、「公益財団法人」に直しておかないとだめですね。大変すみません。
事務局　　今、Ｂ委員からありましたけれども、私ども結構目を通しているんですが、例えば誤字脱字であるとか、ジュニアアカデミーの正式名称は世田谷がつくとか、この辺につきましては、再度会長とやりとりさせていただいて、正式名称でいくとか、その辺はやっていきたいと思います。
会長　　ほかに委員の方でありますか。
Ｃ委員　　前回言えばよかったんですが、14ページの⑤、部活動とクラブチームの関係というところで、最初のところに、「最近の中学校は、クラブチームやＳＴＥＰに子どもが流れてしまい」とあるんですが、実はＳＴＥＰには流れていないので、「クラブチーム等に子どもが流れている」というふうに変えていただければ。これは前回もあったんですが、直前になってすみません。
ＳＴＥＰというのは、放課後の子ども支援という区の施策なんですが、それは今、むしろ縮小している傾向にあるものですから、これを削除していただければ。
会長　　わかりました。ありがとうございます。
ほかに委員の方で何か気がついている点があればいただきたいと思います。
Ｄ委員　　全体的に見ると、これまでの議論の内容を踏まえて、問題なくいいものがまとまっていると考えていますが、何カ所か言葉で気になるところがあります。
１つは、29ページの（３）、総合型地域スポーツクラブの新たな担い手の３行目ですけれども、「新たに『大学』を担い手として加えていくのはどうだろうか」と問いかけているんですけれども、「どうだろうか」となると、議論が中途半端でまだ終わっていない感じがするので、「加えていくことが望まれている」とか、「加えていくことも必要である」とか、そういうふうに断言したほうがここら辺はいいのかなというのが１つです。
それからもう１つは、同じページで、これはまとめといいますか、重点的に取り組むべき施策の中ですので、３の財団との連携の文章の最初、「第１章の世田谷のスポーツの現状で述べたとおり、財団は」と書いてあるんですが、これは「公益財団法人世田谷区スポーツ振興財団」と正式な名称を最初は入れておいてほうがいいだろうと。29ページの第１章の最初に出てくる「財団は」に関して、まとめという意味で、ここではもう一度正式に入れておいたほうがいいのかなという気がしています。
もう１点は内容的な事柄になって、14ページ、15ページですが、障害者スポーツの記述があるんですけれども、全体的な意味合いのトーンが、障害者のスポーツと、ここで言うところの健常者のスポーツと分けているような感じがするんです。
ですから、もう少し健常者がやっているスポーツのところにも障害者に入ってきてもらうような形といいますか、そういう記述がちょっと入ったほうがいいのではないか。
スポーツ教室もそうなんですが、さまざまな機会に障害者もスポーツに触れ合えるように展開していくことを考えるべきだという、何か別物で扱うという感じがちょっとしたものですから、別物ではないというふうにしておいたほうがいいのかな。
別物で扱うところもあるんですけれども。
例えば目黒区は、全てのスポーツ教室に障害者全てオーケーとしていて、中央体育館だけではなくて、全てオーケーです。
それで、実際上いろんな問題点がありますから、参加者がゼロというときもあるんですけれども、物によっては非常に多くの人たちが集まっていて、それを指導している人が、初級障害者スポーツ指導委員であるということばかりではなくて、ごくごく普通の指導者の人たちが対応しているということがあります。
要は、さまざまな機会に障害者もスポーツに触れるようにすることを考えるべきだというのが、14ページの①の中でしょうか、楽しめる機会がない、だから特別に作りましょう、特別にイベントをやりましょう、ということだけではなくて、もっと入れていきましょうみたいな、そんなニュアンスが入るといいなと。
具体的な文章は今、作っていなくて申しわけないんですけれども。
会長　　その件に関しては検討しましょう。
事務局　　今の点で１つだけ。そのお話については、（４）障害者スポーツの④のところで、健常者と障害者のいわゆる交流、逆に健常者が障害者を知るとか、理解を深めるとか、今、Ｄ委員がおっしゃるようなお話をまとめると、④の表現かなと思われますが。
Ｄ委員　　これでもいいんですが、交流というと何か構えて２つを合わせましょうみたいな感じなんだけれども、そうじゃなくて、普通にやっているところに、すっと入ってきちゃえばという ―交流も必要なんですよ。
ここに書かれていることが不必要だということではなくて、これはあっていいんだけれども、もっとスムーズに、構えなくてやるという、そんなニュアンスがあったほうがいいかなと。
会長　　ちょっとその件は考えましょう。
事務局　　先ほど「財団」ということでお話があった件なんですが、この審議会の中で、まとめるに当たりまして、５ページの上から９行目、「その推進にあたっては、世田谷区のスポーツ振興施策の推進役である、公益財団法人世田谷区スポーツ振興財団（以下「財団」という。）」という形で表記しておりましたので、これ以降の表記は「財団」という形でさせていただいております。
Ｄ委員　　それで構わないんですが、要は、27ページ、第４章というのが重点的に取り組むべき施策ということで、そこまでのものを、ある意味ではポイントを絞ったような形になっている。
その中で、３が財団との連携という形になっているので、ここに再掲の形になるかもしれないけれどもという、その程度の意味合いです。
会長　　ありがとうございます。ほかに委員の方でお気づきの点があれば。
事務局　　もう１点だけ事務局から。
14、15ページの障害者スポーツのところ、これは課題の欄なんです。
今後スムーズに入れるといった部分につきましては、25、26ページあたりが実は障害者スポーツの、いわゆる今後こういった環境、誰でも親しめる環境とか、ひとしく楽しくみたいな、そういった部分での表現をこちらで盛り込まれています。先ほどの第２章はあくまで課題という位置づけですので、Ｄ委員がおっしゃったお話を含めて、25ページの（４）で、今までの委員の皆さんからのご議論が網羅されていると思われますが、それではなかなか難しいということでしょうか。
Ｄ委員　　25ページの（４）の①、機会の充実というところを見ても、そういう場が必要だ、またそういうような状況がなかなか作られていない、だから、そのような場が今後必要だよ、というのはあるんだけれども、受け入れられるところはどんどん受け入れちゃったらどうかという、そのようなイメージがあればいいのかなと。
実際に、もう受け入れているところは、総合型のところでもやっていますので、特に強調しなくてもいいんだけれども、要は、構えているような感じがしちゃうので、それだけの話です。
参加したら、そのまま一緒にスポーツをやったらどうですかと。
検討していただければ。
事務局　　今のご意見を、今日は最終確認で答申をいただく段取りで、先ほどのお話だと会長にご一任ということでよろしいんでしょうか。
Ｄ委員　　はい。やっていくべき事柄はここに書かれているんだけれども、こんなことでもできるんじゃないのというぐらいな話ですので。
会長　　よろしいですか。ほかに委員の方で何かありますか。
もし何もないようでしたら、皆様方にお諮りをしたいと思いますが、よろしいでしょうか。
（はいの声あり）
会長　　それでは皆さんにお諮りいたします。本日の答申（最終案）でよろしいでしょうか。
よろしければ挙手をお願いいたします。
（賛成者挙手）
会長　　全員賛成という形の中でいただきましたので、本審議会の答申はこれで決定をいたします。ありがとうございました。
続きまして、区長への答申の仕方についてですが、本来は委員の皆様全員がお集まりいただき、その場でお渡ししたいのですが、多忙な方もいらっしゃるということから、日程等の都合で再度全員がお集まりいただくことは難しいということも考えられます。
よろしければ、私と副会長、事務局に一任いただき進めていきたいと思いますけれども、この件に関してもよろしければ挙手をお願いしたいと思います。
（賛成者挙手）
会長　　全員賛成ということをいただきましたので、私と副会長、事務局で調整の上、区長に答申をしたいと思います。
ありがとうございました。
以上で本日の審議会は終了となりますが、時間もわずかですが、本日が最後の委員会であるということから、委員の皆様方に一言ずつでも感想等をいただきたいと思いますけれども、よろしくお願いいたします。
まずは、副会長のＡ委員からお願いいたします。
Ａ委員　　まずは、スポーツ基本法に対応した今後の世田谷らしいスポーツ振興策についてということで、この委員会が始まりました。
半ばいろんなことで再度世田谷区のスポーツ振興をどう考えるかということでは、皆様とたくさんの意見を交わしながらここにたどり着きました。
皆様の置かれている環境の中からたくさんのご意見を頂戴して、私も勉強させていただきました。
子どもたちのいる現場、それから社会的な立場のところでのお考
え、それからスポーツだけではなくて、障害者のあり方、子どもの健康、子どもの運動の不足はどう解消するかなどなど、そういう意味では思ったよりも時間のかかったところもございましたけれども、それを会長の力強い推進で今日まとめることができましたことを大変ありがたく思います。
本当に、今後また世田谷がどういうふうにスポーツを振興していかれるか楽しみでもあり、またサポートしていきたいと考えております。
いろいろとありがとうございました。
Ｅ委員　　私は、初めて自治体のスポーツ推進審議会というのに出席させていただき、大変短い間でしたが、いろんなことを、現実を学ばせていただきました。
どのように運営され、管理され、自治体のスポーツが活動されているのか、本当に目の当たりに肌で感じまして、とてもいい勉強になったと思います。
また、私の専門の分野からいろんな強い意見を申し述べましたが、他意は全くございません。
何しろ条例に基づいた地方自治体がしっかりと今後も将来も運営していただくためには、やはり公平で中立な運営管理が基本です。
ですから、それにかかわる分野は私の分野でもありましたので、申し上げまして議事録に載っていると思いますけれども、ぜひこれからも世田谷区の審議会とスポーツ財団が発展していかれることを本当に心より願っております。
それにつきまして、何度も申し上げましたが、たくさんの他の市区町村が興味を持って本審議会の議事録を読まれているようです。
よって、１人１人の委員の方々が発言した内容についてはとても重い内容であると。
よって、ぜひ次回は一般の区民からも参加できるシステムを、それと障害者の本当にご苦労なされている方の意見が、生に本審議会に直接入ってくる、そういう気配り、目配りがとても大事じゃないかと。
特に地方自治体ですので、現場の方々をどうケアしてあげるかということが、非常に大切なこれからの分野になってくると思いますので、どうか事務局のほうも細やかに愛情を持って、その人たち、区民１人１人のこれからのスポーツのかかわり合いについて、障害者のかかわりについて、ぜひ検討していただきたいと思う次第です。
また、本審議会の答申等につきまして、会長、また副会長が本当に我々に見えないところでご苦労されたと思います。
それをたたえまして、本当にご苦労さまでございました。
以上をもって私からの発言とさせていただきます。ありがとうございました。
Ｆ委員　　特に障害者スポーツ関係で発言させていただきましたけれども、25ページ、26ページの部分で、具体的に障害者のスポーツ振興について、既存の健常者のスポーツへの参加、また障害者が参加できる施設面、また手伝い等の人材育成、それから障害のある人とない人との交流の拡充、こういった点について、特に具体的な内容も含めて答申の中に盛り込んでいただいた部分が多くあるかなと考えております。
私は、現在も財団の一員ですので、この実現に向けてさらに努力をさせていただくとともに、この答申を受けて、また世田谷区の中で具体的なものとして障害者スポーツの振興の実現が図れることを楽しみにしております。
長い間ありがとうございました。
Ｇ委員　　私も、このスポーツ振興の案についてのいろいろなご意見を各委員の方々から聞いて、なるほど、と思うことばかりでございました。私は、特に子どものスポーツについて一番気になったんです。
というのは、体力が低下しているとか、いろいろな問題がありまして、本当に学校の先生としては大変なことだと思うんですが、これを乗り越えないとうまくいかないんじゃないかと思って、子どものスポーツに関していろいろ意見を出したつもりなんですが、これもよくこの答申の中に入っておりますので、ぜひその辺を強力に進めていただきたいと思います。
私が今やっているのは登山なので、特に場所とかそういうことには、あまり関心がなかったんですが、皆さんのお話を聞くと、なるほどスポーツをする場所を確保するのが大変だな、というのが本当によくわかりましたので、私もこの辺を少し視野を広めていきたいなと思っております。
本当に今までありがとうございました。
Ｈ委員　　いろいろ勉強させていただきまして、本当にありがとうございました。
今度のオリンピックでも縦割り行政からスポーツ庁という、また文科省と厚生省がいろいろと動いてきて組織がちょっと変わってくるというお話が出ていますが、何回かのこの審議会のときにやはりそういう話が１回出たと思うんです。
ぜひそういうこともこれから先進めていただいて、いろんなところでいろんな形で、オール世田谷のような形でスポーツが振興していけばいいんじゃないかと思っております。
どうもありがとうございました。
Ｉ委員　　皆様のご意見で、とても私は勉強させていただきました。
保護者の立場、ＰＴＡにも長らくかかわってきて、そちらの立場から発言させていただきましたが、ただそういう見方をすると家庭もかかわってくることであるし、恐らく誰もが家庭の一員であるというところでは、非常に基本となるかかわり方を作っていかなければならない立場だったのかなと思っています。
それと、私がこだわっていたのは、弱者の視点なんですが、本来、子育てというのは、父親、母親だけではなく、みんなそれぞれの立場で、社会丸抱えでやっていくということだと思うんです。
でも、現状はやはりそうなっていない。
女性が中心になってかかわっていて、なかなかスポーツにかかわれない、というところを今回答申の中でも触れていただいて、本当にありがたく思っております。
その現状を追認するのではなく、是正しながらみんなでやっていて、スポーツにかかわっていく。でも、現状はこうだというところ、その両にらみできちんと答申で押さえてくださったというところで、今後のあり方が明確になって、私としてはありがたかったと思っています。
その中で、会長、副会長には大変ご尽力いただいたことに感謝申し上げて、皆様と勉強させていただいた機会にも感謝いたします。
ありがとうございました。
Ｊ委員　　私もこの審議会に出席させていただいて、本当に自分の勉強をさせていただいて、知識が非常に増えたことをとてもうれしく思っています。
私の立場上、青少年といいますか、特に小学生とのかかわりが多かったものですから、やはり子どもたちのスポーツの環境とか、体力低下ということが非常に気になっていました。
それで、またこういう機会に皆様方のいろいろなご意見を伺って、何か自分の中でできることとか、私も青少年委員ですので、委員会のほうで皆様のご意見を少し持ち帰って、64名構成メンバーがおりますので、その中でちょっと話し合ってみたいなという気持ちにも今なっています。
それから、総合型地域スポーツクラブの設立ということで、私の地域にはそのクラブがありませんので、地域の皆様ともちょっと話題になることがあるのですが、地域スポーツクラブがあってもいいのかもしれないけれども、どうやって立ち上げたらいいのかとか、どういう人たちが何をすればいいのかとか、本当に何もわからない状態の話をいつもしていましたので、この審議会に出席させていただいて、この答申にあるような設立に関して、それからその発展、またどんな人たちが中心になって新しい担い手というようなこと、それから財団の方のお話というのもなかなか聞く機会がありませんでしたので、最後にあります財団との連携とか、そのようなこともできるのかと新しい発想が生まれたような気がしまして、とてもいい勉強をさせていただきました。
また、これを持ち帰って、地域の方とかいろんな地区委員の方にもお伝えできればなと思っております。
いろいろありがとうございました。お世話になりました。
Ｋ委員　　私はこういう会は初めてなので、どんなものかと興味津々、それからどきどきですよね。
何をどういうふうにしていいのかわからなくて、伺いながら進めてまいりました。
いろんな意見を、現場のお話をさせていただいたんですけれども、最終的には地域スポーツの代表的な部分で、総合型地域スポーツクラブがクローズアップされたように重点目標になっていまして、これは大変だなと、本当に重責を担ったな、というような気持ちでおります。
でも、私たちもやりながら、いろいろと疑問とかつまずいていることとか、いろんな点がまた見えてきましたので、これを１つ１つ進めていければいいかなと。
幅広い活動ができる総合型の地域スポーツクラブだなということを認識いたしました。
それから、子どもにかかわってずっともう何十年と地域にいますけれども、本当に子どもの体力に対しては危惧しております。
長いこと小学校の入学式、卒業式、中学校にもずっと何十年とかかわって出ていますと、毎年子どもの様子がわかるんですね。
決していい方向には行っていないんです。
たくましさがだんだん抜けていってというようなことを見ましたら、やっぱり心配になります。
そして、今私たちのクラブも、今年は子どもたちに重点を置いてということで、ここに書かれていますような地域の大学と連携して進めていこうと思っております。
それからもう１つ、私も本当に気になっていたのは、子育て中の人たちの体力とか健康です。
じかに現場で見ていますと、それにはこの人たちの意識改革だな、ということしか私は思っていなかったんです。
それで、ここにＰＴＡの組織との連携という言葉が入れられましたので、そうね、こういうふうに入れていただければ私たちもひとつ踏み込めるな、という感じがしましたので、ありがたく思っております。
本当に、皆様ありがとうございました。
いろいろ勉強させていただきました。お疲れさまでございました。
Ｌ委員　　どうも長い間本当にお世話になりました。ありがとうございました。
小学校の立場から十分に話ができたかどうか心配なんですけれども、本当に会長、副会長を初め、委員の方々、事務局の方々のおかげで、読んでみると学校もそれなりの課題をいただいたので、今、話もありましたけれども、これから子どもたちの体力を地域の方々と、それから家庭の方が一緒になって学校が担っていくことを、ぜひやっていきたいと思っています。
いい勉強をさせてもらいました。ありがとうございました。
Ｃ委員　　本当にありがとうございました。
私も、中学校体育連盟の会長という立場で参加させていただいたんですが、今、中学校では、授業時数の確保の名のもとに、さまざま体育的な行事も削減され、連合行事もまた縮小、廃止という流れにあったんですが、今回、スポーツの世田谷の名にふさわしく、このようにスポーツ振興に対して議論がなされ、こういう答申も出たということは、数少ない体育出身の校長として、校長会でも強く子どもの体力向上を訴えて、体力より学力という保護者の声もあるんですが、やはり気力も体力からという気持ちで、中学校の中で体力向上に向けて一生懸命やっていこうという気持ちを新たにしました。
どうもありがとうございました。
Ｂ委員　　どうもありがとうございました。いろいろ皆さんから聞いて、財団に携わる者として、この審議会のこれだけのものができて、世田谷らしい、らしさというものになってくると、財団とした場合に、また我々としたときに、親子のつながりというのが１つ、もう１つは家庭のつながり、それからあと地域のつながり。
これは何かというと、17ページの上から10行目ぐらいのところは、世田谷にはどんなスポーツが、ということになってくると、この３つがまず一番基本になりはしないかと。
そのほかに何かというと、障害者と健常者がいかに一緒になってできるようなスポーツをこれからやっていくか。
それからあとは、スポーツ環境づくりということ。これはいかなるときでもそうだと思うんです。
今の小中学校の校長先生からも話がありましたように、体力づくりということになってくると、小体連、中体連ということよりも、教育委員会にどうやって入ってもらうのか。
これはスポーツ振興が中心になって動いてもらって、そのほかに今言ったように、もう１個はボランティア的なもの。
それが６個というのは、今挙げた親子のもの、家庭のつながり、そして地域のつながり、そして障害者と健常者のつながり、ボランティア、そして環境、こういうようなものがこれから財団としてやっていかなければならないものかと思っているので、そういうものをこれから考えながら、皆さんの答申をもらったものを、スポーツ振興担当部とも相談しながら、教育委員会と相談しながら、老いも若きも体力づくりができればいいなと思っております。
そんなところを頭に入れてやっていきたいと思います。ありがとうございました。
Ｄ委員　　どうもありがとうございました。
スポーツ推進委員をやっている立場からしますと、非常に多くの宿題、それから今後どう展開していくかというところのご示唆をまとめていただけたところもあるかなと思っております。
今回の審議会で私の頭の中にずっとあって、いろいろ口から出たままの話ばかりしたところもあるんですが、これまでの振興という言葉が推進という言葉になる。それで、推進というのは何か具体的に行動を起こしていくという意味合いがある。
振興でしたら、変な言い方をしますが、お題目であってもいいんだけれども、より現場に近いところ、今、Ｂ委員もおっしゃったような、どうそれを実行していくのか。
その実行していくところで、区民、いろいろな立場の人の力が必要だと。
これをまとめた審議会であるとか、行政だけではなくて、区民１人１人が当事者なんだ、ということになっていくといいのかなと感じています。
よく一般社会的には、仕事と家庭の両立という話があるんですが、仕事と家庭の両立だけではなくて、仕事と家庭と地域の３つですから両立ではない。
それぞれがうまくいくように１人１人が行動していくべきだろうと。
それで、地域と自分というところにおいての１つとして、スポーツ推進ということにかかわっていただけるようになるといいのかなと思っています。
まだなかなか、男性もそうですが、女性も仕事と家庭が両立できないところもあるわけですけれども、そこにさらに地域とのかかわりということがうまく入っていくように、いろんな人の意識の中に、スポーツ振興、スポーツ推進ということを通じてできていけばと考えております。
大変ありがとうございました。
会長　　最後に私のほうから、本当に皆様、委員の方々にお礼を申し上げたいと思います。
約２年間という長期の間に９回ほどの会議を開かせていただきまして、その間には、本当にごく最近、東京オリンピックの開催が決定し、新たなスポーツというものがもっともっと積極的に進められていくだろうと思います。
そんな意味から、今までスポーツ振興法という法規を進めていく形から、今度はスポーツ基本法という形の中で、どのような形を国民に期待していくか、特に世田谷区の区民に対してどういうことを求めていったらいいのか。
今、Ｄ委員も言いましたけれども、振興ではないんだ、推進なんだよというような形の中で、区長からいただいた課題もそういう形だったと思います。
そんな意味で、各委員からいただいた意見をまとめさせていただいて、本当にこういう貴重な答申を作ることができました。
それで、「おわりに」というところにも、私自身のことも言葉として書いてあります。
下から７行目のところの「又は」のところは、もう東京オリンピックの開催が決定しましたので、その部分だけ削除していただいて私の言葉にしたいと思います。
本当に委員の方、ありがとうございました。
事務局　　では、私のほうから最終的な事務連絡と、事務局として一言ご挨拶させていただいてよろしいでしょうか。
先ほど答申最終案は、委員の皆様、全員賛成ということでご決定いただきました。区長への答申につきましては、会長、副会長と事務局にご一任いただいたわけですが、今のところ、区長の予定が９月13日がとれましたので、会長、副会長と調整して、その日に会長、副会長から区長に答申ということで進めたいと思いますので、この場をおかりしてご報告させていただきます。
それと同時に区議会が、９月17日から第３回定例会が始まるんですが、９月20日にスポーツ関係を所管する区民生活常任委員会がございまして、そちらに審議会から答申をいただいたということで、内容も含めて事務局から区議会の常任委員会にご報告させていただきます。
その報告が９月20日の予定でございますので、21日からの３連休の後、９月24日にはこの答申をホームページにアップしたり、もしくは紙ベースで閲覧に供するということで公表していきたいと思いますので、ご報告を申し上げます。
最後に、事務局から僭越ですが一言お礼のご挨拶をさせていただきたいと思います。
平成23年９月30日付で、区長から今回諮問させていただいて、２年間、第８期世田谷区スポーツ推進審議会の委員として、それぞれのお立場から、本当に大所高所から貴重なご意見をいただくことができました。
私ども事務局という立場と世田谷区のスポーツ振興を担当する所管であるという立場がございまして、私ども地方自治体の職員は事務職で入っておりまして、こういった審議会に直接携わらせていただくということの一番の意義は、もちろんエッセンスとしてこういう答申をいただくわけですけれども、それもさることながら、１回１回のご議論に生の声を我々事務局が聞かせていただいているということが、我々が本当に区のスポーツ行政を担当する者として、何よりも視野を広げる、専門性を深めるということで、大変貴重なご意見をいただきました。
本当にありがとうございました。
今日まとめていただいた答申を区長にいただきましたら、それをもとに、ちょうど今回の第３回区議会定例会で、世田谷区の基本構想という大体20年スパンで将来のありようを考えた構想を区長から提案しまして、議会でご議論いただくことになっております。
それを踏まえまして、ちょうど10年計画の世田谷区の基本計画というのを今策定中でございます。
今回、委員の方に答申でいただいた貴重なご意見をもとに、スポーツにおきましても、スポーツの担当所管としてスポーツ推進計画という10年計画を策定する予定でございます。
我々も、これから10年の計画を立てるに当たって、今日までいただいたご意見を糧に、区の行政計画の策定に取り組んでいきたいと思っております。
本当に２年間、貴重なご意見をありがとうございました。
結びに、委員の方、本当にお１人１人、会長を中心に審議会の運営を、事務局でいろいろ至らない点もございましたが、進めていただいたことを厚く御礼申し上げまして、事務局からのお礼のご挨拶とさせていただきます。
本当にありがとうございました。
会長　　以上をもちまして本日の世田谷区スポーツ推進審議会を終了させていただきます。
委員の皆様、本当に長い間ありがとうございました。